La alta comisionada de la ONU para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet, present贸 este lunes una informaci贸n actualizada sobre la situaci贸n de los derechos humanos en Venezuela.
En el texto, la chilena aborda temas como la situaci贸n penitenciaria y los presos pol铆ticos; la grave crisis econ贸mica y el salario m铆nimo de los venezolanos que apenas llega a dos d贸lares mensual; las sanciones de Estados Unidos, la desnutrici贸n en los ni帽os; el insuficiente acceso a los medicamentos de pacientes que sufren enfermedades cr贸nicas; adem谩s de las actuaciones de las Faes y el Sebin; la migraci贸n venezolana y las persecuciones a los dirigentes opositores.
“Mantengo la certeza de que las recomendaciones de mi informe puedan servir como una gu铆a para superar la actual situaci贸n. Mi oficina seguir谩 brindando la asistencia t茅cnica y apoyo a las instituciones y a las v铆ctimas que sea requerida, a la vez que seguir谩 monitoreando y reportando”, dijo.
Bachelet tambi茅n reiter贸 su llamado tanto al Gobierno como a la oposici贸n para que superen sus diferencias y den prioridad a la negociaci贸n que “considero como la 煤nica manera para poder superar la actual situaci贸n. Una vez m谩s expreso mi disponibilidad y la de mi oficina, fuera y dentro del pa铆s, para acompa帽ar todos los esfuerzos que contribuyan a superar la actual crisis que afecta a millones de venezolanos. Apoyo el espacio facilitado por el reino de Noruega, as铆 como las diversas iniciativas de dialogo que la comunidad internacional est谩 impulsando”.
A continuaci贸n, el texto completo
Ginebra, 9 de septiembre de 2019
Se帽or Presidente,
Miembros del Consejo de Derechos Humanos,
Excelencias;
Desde la presentaci贸n de mi informe a este Consejo el pasado 5 de julio, la situaci贸n de derechos humanos sigue afectando a millones de personas en Venezuela y con claros impactos desestabilizadores en la regi贸n. Es por ello, que mantengo mi compromiso de seguir cooperando con las autoridades para lograr cambios sustanciales y poner fin a las violaciones de derechos humanos documentadas en mi informe.
Se ha logrado restablecer el trabajo de un equipo de la Oficina en Caracas y el Gobierno ha confirmado su voluntad de avanzar sobre la base de los compromisos en materia de derechos humanos asumidos durante mi visita al pa铆s en junio.
Presos pol铆ticos
Sobre la situaci贸n penitenciaria y de detenidos ha habido avances recientes. El 6 de septiembre un miembro de mi equipo fue autorizado a visitar el Centro de Procesados Militares Ramo Verde (sexta visita a prisiones desde marzo). Se est谩 avanzando en un protocolo y un calendario de visitas en los pr贸ximos meses. De acuerdo con los compromisos adquiridos con mi Oficina, el Gobierno ha cumplido con la excarcelaci贸n de 83 personas, incluidas aquellas cuya detenci贸n hab铆a sido considerada como arbitraria por el Grupo de Trabajo de Detenci贸n Arbitraria y que segu铆an en r茅gimen de detenci贸n, as铆 como otros casos se帽alados por la Oficina. Queda pendiente la liberaci贸n plena de la Jueza Afiuni y del periodista Braulio Jatar, quienes obtuvieron medidas parciales.
El Gobierno tambi茅n se ha comprometido a establecer un mecanismo para atender casos individuales, y mi Oficina ya ha remitido 7 casos prioritarios que esperamos se resuelvan pronto. Asimismo, las autoridades nos han comunicado las medidas recientemente adoptadas para aliviar la situaci贸n m茅dica de algunos detenidos. Adem谩s, el Gobierno est谩 avanzando con respecto a su invitaci贸n al pa铆s a diez Procedimientos Especiales en los pr贸ximos dos a帽os.
Situaci贸n econ贸mica
Por otro lado, la situaci贸n econ贸mica y social sigue deterior谩ndose r谩pidamente, restringiendo el ejercicio de los derechos econ贸micos y sociales de millones de personas.La econom铆a atraviesa lo que podr铆a ser el episodio hiperinflacionario m谩s agudo que haya experimentado la regi贸n, afectando la capacidad de compra de alimentos b谩sicos, medicamentos y otros bienes esenciales.
Al d铆a de hoy, el salario m铆nimo equivale a 2 d贸lares mensuales, en comparaci贸n con los 7 d贸lares en junio. As铆, una familia necesita percibir el equivalente a 41 salarios m铆nimos mensuales para poder cubrir la canasta b谩sica alimentaria. La dolarizaci贸n de facto en varios sectores de la econom铆a est谩 exacerbando las desigualdades. Los servicios p煤blicos han seguido presentando fallas graves y recurrentes, con especial intensidad en el estado Zulia. El desabastecimiento de combustible fuera de Caracas ha agravado la situaci贸n.
En este contexto, el 8 de agosto pasado expres茅 mi preocupaci贸n por el impacto potencialmente severo en los derechos humanos del nuevo conjunto de sanciones impuestas por el Gobierno de los Estados Unidos de Am茅rica. Pese a las excepciones contempladas en las 煤ltimas sanciones en el 谩rea de asistencia humanitaria, el escrutinio estricto (over-compliance) del sector financiero, la reducci贸n de los ingresos p煤blicos y la ca铆da en la producci贸n petrolera est谩 teniendo ya un fuerte impacto en los programas sociales y en la poblaci贸n en general. Todo esto contribuye a agravar la situaci贸n humanitaria y el 茅xodo de personas venezolanas.
Persisten serios obst谩culos en la disponibilidad y accesibilidad econ贸mica a los alimentos. Por ejemplo, C谩ritas registr贸 un 35 por ciento de desnutrici贸n cr贸nica en los ni帽os y ni帽as menores de 5 a帽os atendidos en junio de 2019 en las zonas m谩s pobres de 18 estados.
En materia de salud
En relaci贸n con el derecho a la salud, me preocupa particularmente el insuficiente acceso a medicamentos y tratamiento de m谩s de 400,000 personas que padecen enfermedades cr贸nicas. Se ha registrado la muerte de pacientes con insuficiencia renal debido a la escasez de medicamentos e insumos para ser dializados desde 2017. Debido al desabastecimiento de suministros, los 煤nicos dos centros en el pa铆s donde se pueden practicar trasplantes de m茅dula 贸sea se enfrentan a serios problemas operativos. Adicionalmente, debido a problemas financieros al menos 39 personas, incluidos ni帽os y ni帽as, se encuentran en Venezuela esperando viajar al extranjero para ser trasplantados en el marco de programas estatales. En los 煤ltimos meses, al menos 4 ni帽os y ni帽as habr铆an fallecido durante la espera. Un paso positivo es que seg煤n la Organizaci贸n Panamericana de la Salud se ha ampliado la cobertura de vacunaci贸n contra la poliomielitis, el sarampi贸n y la difteria.
Las ejecuciones de las FAES
Mi Oficina ha seguido documentando casos de posibles ejecuciones extrajudiciales cometidas por miembros de las Fuerzas de Acci贸n Especiales de la Polic铆a Nacional – conocidas como FAES – en algunos barrios del pa铆s. Tan s贸lo en el pasado mes de julio la organizaci贸n no-gubernamental Monitor de V铆ctimas identific贸 57 nuevos casos de presuntas ejecuciones cometidas por miembros del FAES en Caracas. Los casos documentados muestran el mismo patr贸n identificado en mi informe de junio y revelan la ausencia de mecanismos eficaces para proteger a los testigos y familiares de las v铆ctimas, quienes en su mayor铆a son mujeres. Mi Oficina no ha recibido informaci贸n sobre medidas para implementar la recomendaci贸n del informe sobre la disoluci贸n de las FAES y prevenir la posible comisi贸n de ejecuciones extrajudiciales. Por el contrario, las FAES han recibido apoyo al m谩s alto nivel del Gobierno.
Seg煤n informaci贸n recibida recientemente por parte del Ministerio P煤blico, de agosto de 2017 a mayo de 2019, se condenaron a 104 miembros de fuerzas de seguridad por violaci贸n a los derechos humanos. Mi oficina espera informaci贸n detallada sobre el tipo de violaci贸n a los derechos humanos, la adscripci贸n institucional de los funcionarios, y el perfil de las v铆ctimas.
En el mes de julio, el Tribunal Supremo de Justicia ratific贸 la condena en contra de un miembro de los Servicios Bolivarianos de Inteligencia Nacional (SEBIN) por el homicidio de Bassil Dacosta, quien muri贸 de un disparo en la cabeza en las protestas anti-gubernamentales de 2014. Asimismo, se captur贸 en Espa帽a a uno de los presuntos responsables de la muerte de Orlando Figuera, a quien prendieron fuego durante las manifestaciones convocadas por la oposici贸n en 2017. Llamo a las autoridades de justicia a agilizar las investigaciones y procesos penales del resto de los casos de muertes en el contexto de protestas.
La situaci贸n en el Arco Minero del Orinoco
Me preocupa el aumento de presencia de militares en el territorio del pueblo ind铆gena Pem贸n, as铆 como casos recientes recibidos de violencia en contra de personas ind铆genas, como las muertes de dos j贸venes Warao en julio presuntamente por elementos del FAES, las muertes de una mujer ind铆gena Warao embarazada, y una ni帽a de 6 a帽os, as铆 como la muerte de un l铆der ind铆gena Curripaco en Amazonas, cometidos supuestamente por miembros de la Guardia Nacional Bolivariana.
Me preocupa tambi茅n el impacto que la extracci贸n de oro, diamantes, colt谩n y otros metales en el Arco Minero del Orinoco est谩 teniendo en la forma de vida de los pueblos ind铆genas, as铆 como el impacto ambiental en sus territorios. A pesar de que el Gobierno considera que se realizaron consultas con los pueblos ind铆genas antes del establecimiento del Arco Minero, autoridades ind铆genas y ONGs sostienen que no hubo consultas, ni los estudios de impacto ambiental adecuados.
Persecuci贸n a los opositores
Desde la presentaci贸n de mi informe, la Asamblea Nacional Constituyente, a petici贸n del Tribunal Supremo, ha levantado la inmunidad parlamentaria a otros cuatro diputados de la Asamblea Nacional, elevando el n煤mero total a una parlamentaria y 24 parlamentarios despojados de inmunidad, incluido su Presidente. Dos parlamentarios siguen en detenci贸n preventiva a la espera de juicio. Conf铆o en que mi oficina pueda visitarles pronto.
Deseo expresar mi rechazo a la condena del l铆der sindical Rub茅n Gonz谩lez a 5 a帽os y 9 meses de prisi贸n por un tribunal militar el 13 de agosto por hechos ocurridos en el ejercicio de su activismo sindical. Su familia tambi茅n ha sido objeto de diversas formas de hostigamiento. La aplicaci贸n de la justicia militar para juzgar a civiles constituye una violaci贸n del derecho a un juicio justo, incluido el derecho a ser juzgado por un tribunal independiente e imparcial.
Me preocupan las recientes acciones para aprobar una ley que tipifica como delito las actividades de las organizaciones de derechos humanos nacionales que reciben fondos del extranjero. Esa ley, si se aprueba y aplica, reducir谩 a煤n m谩s el espacio democr谩tico. Lamento tambi茅n los recientes ataques del Gobierno en contra de la autonom铆a universitaria.
Casos de tortura y malos tratos
Mi Oficina document贸 casos de tortura y malos tratos, tanto f铆sicos como psicol贸gicos, de personas arbitrariamente privadas de su libertad, en particular de militares. Las condiciones de detenci贸n no cumplen con los est谩ndares internacionales b谩sicos y las personas detenidas no tienen acceso a atenci贸n m茅dica adecuada. Solicito a las autoridades tomar acci贸n para corregir estas pr谩cticas, permitir acceso m茅dico e investigar violaciones a los derechos humanos.
La autopsia del Capit谩n Acosta Ar茅valo, quien falleci贸 bajo custodia el 29 de junio, revel贸 que hab铆a sufrido m煤ltiples golpes, contusiones, excoriaciones y quemaduras en varias partes del cuerpo. Sufri贸 fracturas en 16 costillas, el tabique nasal y el pie derecho. Las autoridades reportaron que dos oficiales de la DGCIM hab铆an sido detenidos y acusados de homicidio preterintencional, pero no de haber cometido actos de tortura. Aliento a las autoridades a que investiguen las denuncias de tortura, castiguen a los responsables, reparen a las v铆ctimas y adopten medidas para evitar su repetici贸n.
Migraci贸n venezolana
Seg煤n las 煤ltimas cifras de Naciones Unidas hay m谩s de 4,3 millones de personas venezolanas refugiadas y migrantes en el mundo. Celebro los esfuerzos realizados en materia de recepci贸n, documentaci贸n y acceso a derechos en los pa铆ses de acogida. Concuerdo con las palabras de Eduardo Stein, Representante Especial del Secretario General para los refugiados y migrantes venezolanos, sobre la necesidad de adoptar medidas para garantizar una migraci贸n segura, ordenada y regular, las mismas no deber铆an imponer obst谩culos de acceso al territorio que pueden incrementar la migraci贸n irregular, y exacerbar los riesgos a ser v铆ctimas de diversas formas de violencia y explotaci贸n. Preocupan los informes de brotes de xenofobia en pa铆ses de la regi贸n y redoblo mi pedido a las autoridades de los pa铆ses de acogida para mitigarlos y prevenirlos preservando los derechos de las personas migrantes y refugiadas.
Mi Oficina ha seguido documentando casos de personas migrantes v铆ctimas de trata, particularmente mujeres, ni帽as y ni帽os, con fines de explotaci贸n sexual, laboral y de reclutamiento para actividades il铆citas por parte del crimen organizado y de otros grupos armados. Las v铆ctimas rara vez denuncian por temor a represalias o a ser deportadas, as铆 como debido a la corrupci贸n, impunidad y falta de servicios de atenci贸n adecuados. Asimismo, se document贸 la desaparici贸n de decenas de personas migrantes cuyas lanchas naufragaron o desaparecieron en las costas caribe帽as, aparentemente relacionada con redes de trata y tr谩fico de personas hacia las islas del Caribe.
Me preocupa la informaci贸n recibida por mi Oficina seg煤n la cual algunas organizaciones de la sociedad civil y sus representantes que colaboraron en la preparaci贸n de mi 煤ltimo informe a este Consejo, fueron v铆ctimas de descalificaciones p煤blicas y amenazas por altos funcionarios siguiendo su publicaci贸n. Las represalias por haber cooperado con las Naciones Unidas son inaceptables e insto a las autoridades a que tomen medidas de prevenci贸n. Mantengo la certeza de que las recomendaciones de mi informe puedan servir como una gu铆a para superar la actual situaci贸n. Mi Oficina seguir谩 brindando la asistencia t茅cnica y apoyo a las instituciones y a las v铆ctimas que sea requerida, a la vez que seguir谩 monitoreando y reportando.
Apuesta por el di谩logo
Reitero mi llamado tanto al Gobierno como a la oposici贸n para que superen sus diferencias y den prioridad a la negociaci贸n que considero como la 煤nica manera para poder superar la actual situaci贸n. Una vez m谩s expreso mi disponibilidad y la de mi oficina, fuera y dentro del pa铆s, para acompa帽ar todos los esfuerzos que contribuyan a superar la actual crisis que afecta a millones de venezolanos. Apoyo el espacio facilitado por el reino de Noruega, as铆 como las diversas iniciativas de dialogo que la comunidad internacional est谩 impulsando.
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